底层阵地不能是“挂牌阵地”
来源:火狐体育世界杯app哪里下载 发布时间:2024-09-05 08:38:43
看似是荣誉、是演示,但有的一面墙上挂着十几块牌子,乃至几十块牌子,某某作业室、某某中心、某某服务站……让人目不暇接,有时也让大众莫衷一是。
近年来,中心屡次着重整治,为底层减负。除了“文山”变种、“会海”创新、“数字”走样等显着问题,阵地“挂牌”也是问题之一。看似是荣誉、是演示,但有的一面墙上挂着十几块牌子,乃至几十块牌子,某某作业室、某某中心、某某服务站……让人目不暇接,有时也让大众莫衷一是。
有的底层干部感触很深入:“各条线常常是你挂一块、我挂一块,一个作业室门口挂着四五块林林总总的牌子成了常态,不光乱七八糟,也给前来就事的大众带来困扰。”
虽然许多当地下大力气整治,但牌子仍是挂了又摘、摘了又挂。为什么这么爱“挂牌”?“摘牌”减负之路该怎么走?
走进北方某省的一间村委会作业室,墙上挂着的宣扬板、准则牌特别招眼,满满当当简直占有了四面墙上一切能挂东西的当地。
其间一面墙上,挂着好几块关于人民调解作业流程的宣扬板,把人民调解宣扬板掀起来,就是关于民兵预备役作业的宣扬板。村干部说:“墙只要四面,可牌子太多,挂不过来,只好叠起来挂上。”
除了挂在墙上的,还有摆在墙边窗台上的。“实在太多了,表都没当地挂了。”村干部说。
这些巨细纷歧的宣扬板关乎不同部分的作业,包含人民调解、综合管理等很多内容。此外,村委会门口还悬挂着品德讲堂、农家书屋等七八个较小的门牌子。
但是,很多牌子挂墙上,看似有不同的用处,但有些其实是同一个功用室的N种称号转化。不同单位来命名,叫阅览室、图书室、书吧,说到底就是看书的房间。
“挂牌”都只想挂在大很多、方位好的阵地,导致有的当地挂满了牌子,却不见有什么服务送来,影响了大众的观感和口碑。
有些当地是“谁来查看就挂谁的牌”,今日挂上,过几天再摘下来,大众早上来是“服务站”,过几天就成“作业室”了。有的还专门制造“双面牌”,正面是“某某会议室”,反面就是“某某讲堂”。
在东部某村委会作业室,几间作业用房的门牌标签上别离写着“院长作业室”“歇息室”等。村干部说:“别看今日是院长作业室,明日或许就变成超市。”
本来,歇息室、院长作业室的牌子是为满意民政部分查看检验美好院作业的要求。但当另一个部分来查看爱心超市作业的时分,歇息室里的床、院长作业室里的作业桌椅都会被搬出去,把货架搬进来,把各种物资摆上货架。
为了满意上级查看要求,村里除了频频搬动桌椅、替换门牌,还要更新墙上的宣扬栏。该村村干部说:“准则不上墙,查看检验就不好过关 。”
各级不同部分到村里查看作业正常状况下不会逗留太久,但村里为了迎检所做的替换门牌、搬桌椅货架、预备档案记载等作业,会让底层干部忙得晕头转向。
可见,在一些当地,寻求“挂牌”,非但不能给部分单位增色、给底层作业添彩,反而给阵地品牌抹了黑、给底层加剧了担负。
比方,单个上级部分习气性地以建阵地、签协议作为展开底层作业的方法,想展开一项作业,就先挂个牌子,乃至误以为挂了牌,业务作业在底层和大众眼中就有了出现度。
再如,单个领导干部习气于把自己统辖的区域有多少个阵地、挂了多少牌子,和底层荣誉、个人成绩画等号。其实这也是没有作业实招的“懒政行为”。
又如,有的单位、部分简略将阵地数量作为作业展开状况的查核点评重要目标,导致底层阵地建造重“数”,不重“质”,看起来遍地开花,其实仅仅一个个“体面工程”。
多名受访底层干部反映,宣扬栏、宣扬牌等大都是为了敷衍查看,平常并没有人注重,大众很少看,因而并没有起到实践效果。
不只如此,就一项作业来说,不只需求一套牌子,还需求有一套完好的档案调配。一名底层干部说:“有的档案是假的。比方,底子没有人来借书看,哪来的图书借阅记载,查看又有必要要有记载,不编咋整?”
多位底层干部以为,管理力气下沉一线没问题,但关键是干活的人只要那么多,牌子、板子挂上了,底层的专业配套才干及相关资源跟不上,怎么样更好服务大众?只要方法,没有内容,只会添加底层担负。
这些宣扬板、牌巨细质地纷歧,价格也纷歧样。底层干部算了一笔账:“墙上挂着的宣扬牌80元一个,小卡片10元一个。一年光做这些牌子和档案就得上万元。”
准则上墙还不算完,后边还跟着查核监督。“官僚主义水来,土掩”,从费尽心机揣摩怎么让牌子更便利挂上取下,再到煞费苦心伪造名字填写资料报表,预备迎检简直成了一些当地底层作业的“主旋律”。
内涵服务充盈、活动丰厚,即使多挂几块牌子,影响也不大;没有内容的空壳阵地,挂再多牌子,或许仅仅是做“无用功”,徒增底层干部的压力。
给底层减负、为底层松绑,是一个陈词滥调却又不得不谈的论题。底层阵地不该是“挂牌阵地”,挂牌多少更不能成为底层阵地建造的评判标准。
上一年,中心作业厅、国务院作业厅印发《关于标准村级安排作业业务、机制牌子和证明事项的定见》,指出“省级党委和政府一致规则村级安排和作业机制挂牌数量、称号和款式,党政群安排不可以要求村级安排对口挂牌”,“坚决根绝简略以设机制挂牌子安排村级安排使命”。
据了解,全国各地都逐步注重乱挂牌问题。比方,安徽省黄山市歙县曾使用1个月时刻会集整治城镇村居挂牌乱象,整理不标准挂牌数千块;山东省也曾会集整治底层“牌子之乱”,摘掉了全省190余万块牌子;浙江也在不断加大力度,进一步清晰“不得将挂牌、准则上墙状况归入作业查核”。
把牌子减下来是手法而不是终究意图,更重要的是要对底层干部有更多了解,给冗杂的底层作业更多支撑。
把思想认识提上去。作业成绩不是只要靠挂牌子才干表现,有没有实实在在的惠民行动、底层干部有没有正真取得实在的支撑才是要点。从实践出发,需求一套更完好科学的“准挂机制”。关于没有必要挂的牌子坚决不挂。关于有必要挂上的牌子,需求打破壁垒,和谐规划挂牌方法、方位等,或选用数字化出现的方法。
把查核水平提上去。需求统筹的不只是牌子,更是对底层的查核和服务。比方相似的查核项目怎么整合?就像同样是对乡村底层展开文化活动的查核,需求研讨构成一套查核系统,防止“上面千条线,下面一根针”“一个活动报多家部分”的困境,处理底层干部的“挂牌”之苦。
把大众口碑提上去。牌子减下来,不代表底层阵地的服务也减下来。从源头统筹牌子、统筹“查核”,更要统筹和谐服务资源。不管牌子上墙与否,对展开服务而言,经济条件较好的区域要送,山区更要送;乡村社区人口多的当地要送,只要白叟小孩的当地也要想办法送,真实将大众喜爱的需求的服务有步骤有计划地送到底层阵地去。
把底层阵地还给底层,让底层干部少点敷衍作业、多点实事项目,或许才是给底层减负松绑的真实含义。